各單位：

依據(jù)《關(guān)于開展內(nèi)蒙古自治區(qū)平安校園創(chuàng)建工作的通知》（內(nèi)教校安函〔2016〕22號）文件精神，我院高度重視，認真制定了詳細的方案，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古師范大學鴻德學院平安校園創(chuàng)建實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：內(nèi)蒙古師范大學鴻德學院平安校園創(chuàng)建實施方案

內(nèi)蒙古師范大學鴻德學院     

2016年6月14日        

附件

內(nèi)蒙古師范大學鴻德學院

平安校園創(chuàng)建實施方案

為貫徹落實自治區(qū)教育廳關(guān)于平安校園創(chuàng)建的指示，確保校園的安全穩(wěn)定，依據(jù)《關(guān)于開展內(nèi)蒙古自治區(qū)平安校園創(chuàng)建工作的通知》（內(nèi)教校安函〔2016〕22號）文件精神，結(jié)合我院實際，特制訂本方案。

一、建立健全組織，明確職責分工

（一）平安校園創(chuàng)建領(lǐng)導小組

組長：周玉樹、盧鳳龍

副組長：王新剛、劉文清、周偉

成員：王婧、喬慧春、史麗珍、郝敏、任鳳桃、周玉森、王佳麗、張振龍、焦建偉、周昕、梁和平、李鳳清、程士富、李富強、唐俊、布爾古德、許艷軍

（二）各系（分院）、處（室）黨政領(lǐng)導為本單位平安校園創(chuàng)建工作的負責人，負責日常工作的開展。

（三）分管安全工作的王新剛副院長全面指導平安校園創(chuàng)建整體工作的開展；領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全處，負責收集、整理日?；顒忧闆r和上請下達任務(wù)。

（四）各系（分院）結(jié)合實際，參照我院平安校園創(chuàng)建實施方案，制訂本單位的具體措施。

（五）各行政處室要圍繞平安校園創(chuàng)建工作，按照職責分工，經(jīng)常深入各系（分院），開展上門服務(wù)活動，幫助解決工作中的實際問題。

（六）各單位于每月的第三周周五將平安校園創(chuàng)建活動情況報領(lǐng)導小組辦公室，第四周周一上午的院務(wù)會上，由周玉樹院長、盧鳳龍書記或王新剛副院長作講評，并提下一步的要求。

二、加強日常管理，建立管理機制

（一）堅持簽訂“三級”安全責任狀。即院黨政領(lǐng)導與各單位黨政負責人簽訂治安綜治、消防安全責任狀；各單位黨政負責人與所屬科（室）、員工簽訂安全責任狀；院綜治委與圖書館、文體館、配電室、鍋爐房、計算機室、餐廳、商鋪等重點部位簽訂安全責任書。

（二）堅持每日“四級”值班制度。即院領(lǐng)導帶班、行政處長總值班、行政單位科長值班和系主任、學管、班主任值班。無論白天或夜間發(fā)生任何問題，在院帶班領(lǐng)導和總值班領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮下，齊心協(xié)力，快速、平穩(wěn)地進行處置。

（三）堅持日常矛盾糾紛及時、平穩(wěn)解決。發(fā)生學生與學生之間的矛盾或糾紛，在逐級上報的同時，由系（分院）和班主任進行穩(wěn)妥、及時調(diào)解；發(fā)生學生與老師之間的矛盾和糾紛，先由系（分院）解決，必要時學生處、人事室或院領(lǐng)導參與解決；發(fā)生治安事件或與校外的糾紛，由安全處、相關(guān)單位或院領(lǐng)導進行協(xié)調(diào)解決。

（四）堅持校警聯(lián)動機制。在加強24小時治安巡查的同時，保持與屬地派出所的日常協(xié)作，每周與民警共同巡查校園2—3次，每月與屬地派出所對校園治安形勢進行一次分析，針對存在的問題，采取相應的措施。

（五）堅持“三查”、“一跟蹤”工作。即每日對學生進行查早操、查晚自習、查夜不歸宿，每周通報一次情況；對實習生繼續(xù)實施“跟蹤”管理，每日同班主任通一次電話，每周五返校向班主任匯一次實習情況；與因特殊情況經(jīng)學生處和院領(lǐng)導批準在校外居住的學生簽訂“安全責任書”。

（六）堅持認真執(zhí)行《內(nèi)蒙古師范大學鴻德學院校園秩序及交通安全管理規(guī)定》。安全處、學生處、總務(wù)處結(jié)合實際，適時修訂校園消防管理、食品衛(wèi)生管理、校舍管理、交通安全管理規(guī)定，保持較強的針對性，并加強日常管理。再次重申，各單位在校園組織大型活動時，要堅持按規(guī)定申報，確?；顒影踩?。

三、強化安全檢查，減少隱患危害

（一）加強安全檢查。由院領(lǐng)導牽頭，安全處、學生處、總務(wù)處及各系（分院）每半個月組織一次全面聯(lián)合檢查。主要內(nèi)容是：消防設(shè)施設(shè)備、電力設(shè)施設(shè)備、電梯設(shè)施設(shè)備、體育設(shè)施設(shè)備、監(jiān)控視頻設(shè)施設(shè)備、飲用水設(shè)施設(shè)備、防盜設(shè)施、餐廳設(shè)施設(shè)備、校園交通設(shè)施和食品安全、宿舍安全。每次檢查均要有詳細記載，對查出的問題及時進行整改。

（二）加強消防安全管理。按照各樓宇的消防檔案內(nèi)容，堅持每周對消火栓、應急疏散標志、安全通道、噴淋、煙感報警、防火卷簾和室外消防井進行全面細致地的隱患排查。對存在的問題，配合總務(wù)處限時維修。堅持每日向?qū)俚毓蚕来箨牼W(wǎng)報消防安全管理情況。

（三）加強餐飲安全管理。堅持每周對餐廳的進貨渠道、環(huán)境衛(wèi)生、生熟食品分放、餐具消毒、食品留樣、飯菜變質(zhì)情況進行嚴格細致地檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，在要及時進行整改的同時，對發(fā)生問題的餐鋪采取“零容忍”的態(tài)度，進行嚴厲地處罰。餐廳從業(yè)人員必須持證上崗，否則取消上崗資格。每周對超市、商鋪進行一次安全檢查，一旦查出“三無產(chǎn)品”和“過期產(chǎn)品”，亦要進行嚴厲處罰。定期將飲用水（各宿舍樓慮化水）送樣檢測。

（四）加強毒品預防教育。院預防毒品領(lǐng)導小組每月對我院開展預防毒品的情況和形勢進行分析，針對存在的問題采取相應的措施。學生處、安全處適時修訂“毒品教育工作計劃”。在對全院教職員工和學生骨干進行培訓的基礎(chǔ)上，將對全院學生開展毒品預防教育，大一、大四學生為重點教育對象。按照自治區(qū)教育廳毒品預防教育進課堂不低于1課時的要求，教務(wù)處、學生處要做好合理的教學安排。學生處、安全處與各系（分院）密切配合，每月對學生進行一次調(diào)查摸底，一旦發(fā)現(xiàn)有吸毒的學生，在采取果斷措施的同時，及時上報自治區(qū)教育廳。

（五）加強校園周邊環(huán)境綜合治理。隨著地鐵、春華水務(wù)工地的開工和夏季的到來，學院周邊的務(wù)工人員和小吃攤多起來，為防止外來人員進入校園尋釁滋事和食用街攤食品而引發(fā)的腸胃疾病，安全處、學生處、總務(wù)處在加強校園治安管理、治安防范的同時，加強對師生的飲食衛(wèi)生教育，每周聯(lián)系政府食藥、城管等部門，對學院周邊小吃攤進行一次清理；每周與屬地派出所共同研究學院周邊的社情形勢，針對問題采取有效措施；每半月主動與周邊單位尤其是施工單位領(lǐng)導，召開一次聯(lián)席會，交流了解情況，加強對各自人員的教育和管理，凈化校園周邊環(huán)境，防止發(fā)生各類問題。

（六）加強校園網(wǎng)絡(luò)安全管理。在定期對師生開展防范敵對勢力、邪教、非法宗教勢力滲透教育的同時，加強對校園網(wǎng)絡(luò)的管理，院辦、安全處、學生處、院團委堅持對校園網(wǎng)絡(luò)實施24小時監(jiān)管，每日進行一次檢查，密切關(guān)注校園網(wǎng)絡(luò)的與情動態(tài)，一旦網(wǎng)上出現(xiàn)危害國家安全、敵對勢力、邪教滲透或迷信、淫穢、色情的信息，要立即封刪，并及時上報自治區(qū)教育廳。并加強學術(shù)報告、論壇和各類講座的監(jiān)督管理。

（七）加強外事工作管理。嚴格“外事無小事”的工作原則，外事辦、安全處、總務(wù)處每兩周對外籍人員公寓進行安全檢查，確保用水、用電及消防安全。每月召開安全工作專題會議，提高外籍人員的安全防范意識，并經(jīng)常組織外籍人員進行突發(fā)事件應急演練。在遵守我國法律的基礎(chǔ)上，尊重外籍人員的生活習俗，嚴格日常管理，杜絕外籍人員在我境內(nèi)非法傳教行為的發(fā)生。

四、加強人防、物防、技防建設(shè)，完善防控體系

（一）注重安保隊伍建設(shè)。安全處員工要注重自身業(yè)務(wù)學習和基本技能培訓，每半月組織一次業(yè)務(wù)學習和專業(yè)培訓；對警衛(wèi)科員工每周組織一至二次體能訓練；安全處全體員工均能熟練使用各種警用器械，確保遇有突發(fā)事件時，以充沛的體能和嫻熟的技能及時、快捷處置。同時，對義務(wù)消防員、安全信息員和治保員以防火常識宣傳、信息報送范圍、治安防范要領(lǐng)等為主要內(nèi)容，定期進行培訓，充分發(fā)揮他們應有的作用。

（二）注重校園警務(wù)室建設(shè)。定期檢查維護校園警務(wù)室的設(shè)施設(shè)備和校園“110”線路，確保正常運行。加強每日與屬地派出所的信息溝通，隨時掌握校園治安動態(tài)，一旦發(fā)生問題，合力、平穩(wěn)、快速處置。

（三）注重網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。目前，我院室外和重點部位的視頻已基本達到全覆蓋要求，為確保24小時正常運行，有效監(jiān)視校園公共場所、重點部位的動態(tài)，特別是發(fā)生失盜等問題，能夠調(diào)取有效信息，安全處、總務(wù)處要指定專人定期進行維修。結(jié)合實際，在條件允許時，我院擬對宿舍樓各樓層安裝視頻監(jiān)控。

五、狠抓安全教育和預警提示，提高師生安全防范意識（一）持續(xù)進行預警提示。根據(jù)自治區(qū)教育廳不同時期、時間段發(fā)出的安全警示要求，認真抓好學習傳達，及時作出貫徹落實的工作安排。堅持對每月的治安綜治工作進行一次講評、通報，并結(jié)合我院實際，對下月安全管理工作提出預警要求。及時與某科成績不合格和受處分學生的家長取得聯(lián)系，以使家長配合學院做好他們的教育和管理工作。

（二）持續(xù)開展安全教育和應急演練。我院定于每年5月、9月以安全防范、法制宣傳、思想道德建設(shè)、心理健康為主要內(nèi)容，集中一周的時間，開展全院性的宣傳教育。并按照自治區(qū)教育廳安全教育不低于4小時的要求，由教務(wù)處統(tǒng)一安排進課堂。各系（分院）結(jié)合本單位實際，每半月開展一次安全防范教育；各班級每周召開一次“安全主題班會”，進一步提高師生的安全防范意識。各單位的安全教育都要有詳細記載。

（三）持續(xù)開展安全法制宣傳。根據(jù)不同時期、時間段和安全形勢的需要，通過校報、校園可視化電視、校園廣播站、校園宣傳專欄等形式，不斷地開展精神文明建設(shè)、安全法制的宣傳，讓正能量占領(lǐng)我院的宣傳陣地，營造文明安全、文明守紀、文明向上的校園環(huán)境。

六、建立健全應急預案，及時上報各類信息

各單位要經(jīng)常組織所屬師生學習我院制定的公共突發(fā)事件應急總預案和9個分預案，了解和熟悉發(fā)生公共突發(fā)事件后，各級領(lǐng)導和老師的職責分工、應發(fā)揮的作用和承擔的責任。全年組織不少于4次以上的應急演練。學院組織各類大型活動時，安全處、學生處、總務(wù)處必須制定臨時預案，確?；顒禹樌M行。按照自治區(qū)教育廳的要求，我院已加入“自治區(qū)教育行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全”網(wǎng)，并指定專人負責管理。按照自治區(qū)教育廳要求，要嚴格執(zhí)行信息報送制度和紀律，隨時報送日常工作信息，特別是發(fā)生事故和意識形態(tài)敏感信息時，在及時處置的同時，立刻上報教育廳。