各單位：

為做好學(xué)院安全工作，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院關(guān)于防范和遏制特重大事故工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院關(guān)于防范和遏制特重大事故工作實(shí)施方案

內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院     

2016年8月20日        

附件

內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院

關(guān)于防范和遏制特重大事故工作實(shí)施方案

依據(jù)自治區(qū)教育廳關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育系統(tǒng)防范和遏制重特大事故工作實(shí)施方案》（內(nèi)教校安字〔2016〕5號(hào)）文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本方案。具體如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)制

為達(dá)到自治區(qū)教育廳防范和遏制重特大事故的目標(biāo)指數(shù)，有效地防范和遏制我院重特大事故發(fā)生，特成立防范和遏制重特大事故領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：周玉樹(shù)（院長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：盧鳳龍（院黨委書(shū)記）、王新剛（主管安全副院長(zhǎng)）、劉文清（副院長(zhǎng)）、周偉（院長(zhǎng)助理）

成員：梁和平（安全處處長(zhǎng)）、白樺（院辦副主任）、史麗珍（外事辦主任）、喬慧春（人事室主任）、周昕（財(cái)務(wù)室主任）、郝敏（教務(wù)處處長(zhǎng)）、任鳳桃（學(xué)生處處長(zhǎng)）、王佳麗（院團(tuán)委書(shū)記）、張振龍（招生就業(yè)處處長(zhǎng)）、焦建偉（總務(wù)處處長(zhǎng)）、李鳳清（人文系主任）、張有（外語(yǔ)系主任）、程士富（管理系主任）、李富強(qiáng)（財(cái)會(huì)系主任）、布爾古德（藝術(shù)系主任）、許艷軍（影視藝術(shù)分院主任）。

二、齊心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)

隨著平安校園創(chuàng)建工作的持續(xù)開(kāi)展，使我院各級(jí)、各層次的安全管理工作齊頭并進(jìn)，安全保障能力和管理水平得到進(jìn)一步提升，安全基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，防控安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查工作常態(tài)化、制度化、責(zé)任化，各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急能力得到明顯提升，全體師生的安全防范意識(shí)和安全技能普遍得到提高。2018年前我院的目標(biāo)是：堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大事故，盡可能不發(fā)生一般性事故。

三、分工合作，完成工作任務(wù)

（一）建立安全責(zé)任防控體系

1.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

我院結(jié)合實(shí)際，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為Ⅲ級(jí)。

Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為特大事故，主要包括：政府相關(guān)部門(mén)發(fā)出紅色預(yù)警警示發(fā)生地震、大風(fēng)、暴雨帶來(lái)的自然災(zāi)害；學(xué)生發(fā)生罷食、罷課、游行集會(huì)、示威、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅?；一次食物中?0人以上未出現(xiàn)死亡病例事件或出現(xiàn)1例死亡事件的食物中毒和飲用水污染事件；10人以上陷入傳銷(xiāo)組織、發(fā)生劫持人質(zhì)事件；造成2人以上死亡或5人以上受傷的交通事故和1人死亡的火災(zāi)事故；性質(zhì)較為嚴(yán)重的涉外事件。

Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為重大事故，主要包括：政府相關(guān)部門(mén)發(fā)出黃色預(yù)警警示大風(fēng)、暴雨、霧霾等自然災(zāi)害；一次食物中毒5人以上10人以下未出死亡病例事件；出現(xiàn)10人以上20人以下不明確原因的傳染??；5人以上10人以下陷入傳銷(xiāo)組織；發(fā)生10人以上群毆事件，并有2人以上受傷住院的；造成1人死亡或3人受傷的交通事故，造成人員負(fù)傷未出現(xiàn)死亡案例的火災(zāi)事故；學(xué)生內(nèi)部微信、微博及校園網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)宗教滲透和不健康言論的事件。

Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為一般性事故，對(duì)公共安全和社會(huì)秩序不構(gòu)成危害或未造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事件。

2.責(zé)任區(qū)分

（1）院長(zhǎng)、黨委書(shū)記為全院安全工作的主體責(zé)任人，發(fā)生重特大事故后，負(fù)主要責(zé)任；副院長(zhǎng)為分管責(zé)任人，發(fā)生重特大事故后，負(fù)分管責(zé)任。

（2）安全處、學(xué)生處、總務(wù)處系主抓安全工作的職能部門(mén)，發(fā)生重特大事故后，負(fù)有不可推卸的責(zé)任；其它各行政處室負(fù)責(zé)人有義務(wù)協(xié)助上述三個(gè)部門(mén)抓好全院的安全工作，同時(shí)注重抓好行業(yè)安全，一旦發(fā)生行業(yè)安全事故，負(fù)主要責(zé)任；各行政處室的科長(zhǎng)及員工要強(qiáng)化各自的安全責(zé)任心，一旦發(fā)生重特大事故或行業(yè)事故，凡涉及到的科長(zhǎng)或員工，均要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（3）各系（分院）主任、黨總支書(shū)記為各單位安全工作的主要責(zé)任人，發(fā)生在本系（分院）的重特大事故，負(fù)有直接責(zé)任；各系（分院）學(xué)管為主抓安全管理的實(shí)施者，發(fā)生重特大事故后，負(fù)分管責(zé)任；各班主任為班級(jí)安全管理的直接負(fù)責(zé)人，發(fā)生在本班級(jí)的重特大事故，負(fù)直接責(zé)任；各班班長(zhǎng)負(fù)有協(xié)助班主任抓好班級(jí)安全管理的責(zé)任和義務(wù)。

3.安全處、總務(wù)處、學(xué)生處根據(jù)學(xué)院確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，劃定紅、黃、藍(lán)色安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)識(shí)，繪制成我院安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和重特大事故隱患分布電子圖，并發(fā)至全院各單位和各班級(jí)。

（二）加大安全隱患排查整治力度

學(xué)院堅(jiān)持每周由各職能部門(mén)，對(duì)分管的消防、餐飲、電力、體育、視頻監(jiān)控、電梯、供排水管網(wǎng)、物體防范設(shè)施設(shè)備和宿舍，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)檢查；堅(jiān)持每月進(jìn)行1—2次的聯(lián)合安全隱患大排查，對(duì)查出的問(wèn)題，既要有整改措施，還要明確完成的時(shí)限，最后由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行驗(yàn)收。

（三）強(qiáng)化師生員工安全教育培訓(xùn)

按照我院年度工作計(jì)劃，上半年已對(duì)全院教職工和學(xué)生進(jìn)行安全教育，下半年的安全教育和培訓(xùn)繼續(xù)突出消防、餐飲、交通、淹溺、非法集資、網(wǎng)上傳銷(xiāo)詐騙、失盜的重點(diǎn)。教務(wù)處、學(xué)生處、安全處與各系（分院）緊密配合，合理安排安全教育課；同時(shí)，要分期分批對(duì)各單位、各系（分院）的教職工、學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急逃生技能培訓(xùn)；各單位結(jié)合實(shí)際，在組織學(xué)習(xí)我院制定的各類(lèi)安全管理制度的基礎(chǔ)上，重新修訂本部門(mén)的安全管理規(guī)定；突出抓好2016級(jí)新生軍訓(xùn)管理和安全、法制、國(guó)防教育，防止發(fā)生軍訓(xùn)中的各類(lèi)事故和問(wèn)題。

（四）加大餐飲安全管理力度

嚴(yán)格貫徹落實(shí)《食品安全法》，認(rèn)真履行學(xué)校食品安全主體責(zé)任制。嚴(yán)格把好食品進(jìn)貨渠道、食品霉腐變質(zhì)、食品生熟分放、食品留樣的關(guān)口，保持就餐、操作間的衛(wèi)生清潔。分管餐飲的單位及各級(jí)餐廳負(fù)責(zé)人，堅(jiān)持每日對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行一次安全檢查。安全處、總務(wù)處、學(xué)生處在堅(jiān)持每周對(duì)餐廳進(jìn)行安全檢查的同時(shí)，還要重點(diǎn)檢查所有超市和各類(lèi)商鋪，有無(wú)“三無(wú)產(chǎn)品”或其它不安全的因素。按照相關(guān)規(guī)定，定期對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行體檢和培訓(xùn)，杜絕從業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象。定期請(qǐng)屬地衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，或?qū)⑺畼铀屯?dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)，確保不發(fā)生餐飲事故。

（五）加強(qiáng)校園大型活動(dòng)的管理和安保工作

按照我院下發(fā)的《內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院關(guān)于校園秩序和交通管理規(guī)定》要求，各單位舉辦500人以下的室內(nèi)外大型活動(dòng)，必須按規(guī)定填報(bào)“校園大型活動(dòng)審批表”，呈報(bào)相關(guān)部門(mén)和院領(lǐng)導(dǎo)審批，舉辦單位要制定安全預(yù)案，安全處進(jìn)行指導(dǎo)方可進(jìn)行；500人以上的室內(nèi)大型活動(dòng)，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批后，由安全處制定安全預(yù)案，安全處全員到場(chǎng)負(fù)責(zé)管理和安保工作。各系（分院）在組織學(xué)生到校園外進(jìn)行寫(xiě)生和教學(xué)觀摩時(shí)，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批，并按學(xué)院要求，根據(jù)人數(shù)多少指派一定數(shù)量的老師跟隨，同時(shí)指定帶隊(duì)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格把控校外活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，防止發(fā)生意外。

（六）加強(qiáng)校車(chē)和司機(jī)隊(duì)伍的安全管理

我院結(jié)合實(shí)際，在重新修訂“車(chē)輛安全管理規(guī)定”和“駕駛員管理規(guī)定”的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間組織駕駛員進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)和教育，同時(shí)組織學(xué)習(xí)《交通安全法》，進(jìn)一步提高他們的行車(chē)安全意識(shí)。要堅(jiān)持落實(shí)“車(chē)輛安全管理規(guī)定”要求，無(wú)派車(chē)命令，不出車(chē)；堅(jiān)決杜絕酒后駕車(chē)，有喝酒習(xí)慣的駕駛員，要堅(jiān)決調(diào)換工作崗位；不隨意改變行車(chē)路線，不得私自出車(chē)；不開(kāi)賭氣車(chē)、故障車(chē)和快車(chē)；定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢修和保養(yǎng)。并與每位駕駛員簽定“安全行車(chē)責(zé)任書(shū)”，避免發(fā)生車(chē)輛交通事故。

四、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，履行工作要求

（一）加強(qiáng)各級(jí)安全管理的責(zé)任心

各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和全院教職工，要站在為學(xué)生負(fù)責(zé)的政治高度，充分認(rèn)識(shí)做好防范和遏制重特大事故的重要性，結(jié)合平安校園創(chuàng)建實(shí)施方案，積極參與學(xué)院各環(huán)節(jié)、各層次的安全管理。各單位結(jié)合實(shí)際，制定本部門(mén)的防范和遏制重特大事故的管理措施。并將管理措施于8月31日前報(bào)安全處。

（二）加強(qiáng)宣傳教育力度

新學(xué)期開(kāi)學(xué)初至年底，充分利用校園廣播站、可視化電視、校報(bào)、宣傳欄等媒體，開(kāi)展多種形式、廣泛深入的宣傳教育。我院將根據(jù)工作實(shí)際，集中一定的時(shí)間，組織全院師生進(jìn)行防范和遏制重特大事故發(fā)生的專(zhuān)題教育，進(jìn)一步提高廣大師生的安全防范意識(shí)，引導(dǎo)他們積極參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，在全院形成防范和遏制重特大事故的良好氛圍。

（三）加大監(jiān)督檢查力度

我院將把防范和遏制重特大事故列入年度安全工作的重要內(nèi)容，每月對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行一次講評(píng)；各單位亦將這項(xiàng)工作列入本部門(mén)的重要議題日程，每周對(duì)所屬科（室）、班級(jí)進(jìn)行一次檢查。各單位要將防范和遏制重特大事故開(kāi)展情況于每月25日前報(bào)安全處。院防范和遏制重特大事故領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位開(kāi)展情況和存在的問(wèn)題進(jìn)行定期通報(bào)。

聯(lián)系人：梁和平       聯(lián)系電話：13171409654