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研究成果/ RESEARCH ACHIEVEMENTS巴基斯坦外交政策
巴基斯坦奉行獨(dú)立和不結(jié)盟外交政策,注重發(fā)展同伊斯蘭國(guó)家和中國(guó)的關(guān)系。致力于維護(hù)南亞地區(qū)和平與穩(wěn)定,在加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的同時(shí),發(fā)展同西方國(guó)家的關(guān)系。支持中東和平進(jìn)程。主張銷毀大規(guī)模殺傷性武器。呼吁建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。重視經(jīng)濟(jì)外交。要求發(fā)達(dá)國(guó)家采取切實(shí)措施,縮小南北差距。已同世界上120多個(gè)國(guó)家建立了外交和領(lǐng)事關(guān)系。
中巴建交
中巴友誼就是中國(guó)人民和巴基斯坦人民之間的最真誠(chéng)、最純粹的友誼關(guān)系。1951年5月21日,中巴兩國(guó)正式建立外交關(guān)系。建交以來(lái),兩國(guó)在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上發(fā)展睦鄰友好和互利合作關(guān)系,而且經(jīng)過(guò)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及人民多年的努力,現(xiàn)成為中國(guó)最堅(jiān)定的友國(guó)。
1951年5月21日,中巴兩國(guó)正式建立外交關(guān)系。兩國(guó)從50年代初起就建立了貿(mào)易關(guān)系,開(kāi)展了貿(mào)易業(yè)務(wù)。1963年1月,兩國(guó)簽訂第一個(gè)貿(mào)易協(xié)定。
1982年10月,兩國(guó)成立了中巴經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和科技合作聯(lián)合委員會(huì)。2006年,兩國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定并于2007年7月開(kāi)始實(shí)施。 2009年2月,兩國(guó)簽署《中巴自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》,當(dāng)年中國(guó)成為巴第二大貿(mào)易伙伴。
2005年4月,溫家寶總理訪巴,雙方簽署“中巴睦鄰友好合作條約”,宣布發(fā)展更加緊密的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。同月,胡錦濤主席在雅加達(dá)出席亞非峰會(huì)期間會(huì)見(jiàn)穆沙拉夫總統(tǒng)。7月,胡主席在阿斯塔納出席上海合作組織峰會(huì)期間會(huì)見(jiàn)巴總理阿齊茲。9月,胡主席出席聯(lián)合國(guó)成立60周年峰會(huì)期間再次會(huì)見(jiàn)穆沙拉夫總統(tǒng)。10月8日,巴北部地區(qū)發(fā)生強(qiáng)烈地震,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。中國(guó)政府迅速派出救援隊(duì)和醫(yī)療隊(duì),提供2050萬(wàn)美元物資和現(xiàn)匯援助,并宣布提供3億美元優(yōu)惠出口買方信貸用于巴災(zāi)區(qū)重建。
2008年5月12日中國(guó)四川汶川大地震發(fā)生兩天后,巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫即親臨中國(guó)駐巴基斯坦大使館,向中國(guó)人民表示親切慰問(wèn)。
2015年4月20日,巴基斯坦總統(tǒng)馬姆努恩·侯賽因和總理穆罕默德·納瓦茲·謝里夫與中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平,在伊斯蘭堡共同發(fā)表《中華人民共和國(guó)和巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)關(guān)于建立全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。
12月,巴總統(tǒng)侯賽因來(lái)華出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),謝里夫總理來(lái)華出席上海合作組織成員國(guó)政府首腦理事會(huì)第十四次會(huì)議中國(guó)和巴基斯坦一直友好相處,保持著密切的文化往來(lái)。建交后,兩國(guó)即互派文化團(tuán)組訪問(wèn)和舉辦展覽。1965年3月,中巴兩國(guó)政府代表在拉瓦爾品第簽訂了文化協(xié)定,并于該年第一次簽署了年度文化交流執(zhí)行計(jì)劃。2006年胡錦濤主席訪巴時(shí),中巴簽署了2007-2009年文化交流執(zhí)行計(jì)劃。迄今共簽署了12個(gè)執(zhí)行計(jì)劃。
中國(guó)與巴基斯坦的科技交往始于60年代。多年來(lái),中巴科技合作順利并富有成效。隨著兩國(guó)友好關(guān)系的持續(xù)發(fā)展,中巴科技合作也不斷走向深入。從較為分散的單項(xiàng)交流發(fā)展到科技聯(lián)委會(huì)等規(guī)模性的政府間科技合作。自1976年中巴科技合作協(xié)定簽訂以來(lái),兩國(guó)政府已舉行了18次會(huì)議.
巴印關(guān)系
巴印兩國(guó)歷史積怨甚深,克什米爾問(wèn)題是兩國(guó)的核心問(wèn)題。印巴于1947年、1965年和1971年三次爆發(fā)印巴戰(zhàn)爭(zhēng)。1971年巴同印斷交,1976年復(fù)交。2001年12月,印議會(huì)大廈遭襲,印指責(zé)巴支持的克什米爾極端分子涉嫌其中,雙方關(guān)系再度惡化。印巴邊界百萬(wàn)大軍對(duì)峙10余月,兩度瀕臨戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。在國(guó)際社會(huì)的斡旋下,巴被迫承諾永久停止越界滲透活動(dòng),2002年10月,印巴先后從國(guó)際邊界撤軍,南亞緊張局勢(shì)有所緩和。
2013年初,印、巴雙方在克區(qū)控制線附近多次發(fā)生越境交火事件,印、巴各有多名軍人死傷,對(duì)雙邊關(guān)系改善造成一定干擾。2013年6月,謝里夫當(dāng)選總理后,表示將致力于改善巴印關(guān)系。印總理辛格派特使訪巴。
2013年8月,巴印在克什米爾控制線附近發(fā)生交火。10月以來(lái),巴印在控制線附近連續(xù)發(fā)生交火,造成雙方至少17人死亡。雙方相互指責(zé)對(duì)方挑起事端。2015年3月,印度外秘蘇杰生訪問(wèn)巴基斯坦。7月,上海合作組織烏法峰會(huì)期間,巴基斯坦總理謝里夫和印度總理莫迪舉行會(huì)晤。12月,印度總理莫迪突訪巴基斯坦,與巴總理謝里夫?qū)崿F(xiàn)會(huì)晤,兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)積極勢(shì)頭。
2016年1月,印度北部旁遮普邦空軍基地遭襲,有推測(cè)稱巴境內(nèi)反印組織“穆罕默德軍”涉嫌實(shí)施。印巴推遲原定于1月舉行的外秘級(jí)對(duì)話。
2018年5月29日,巴基斯坦和印度達(dá)成一致,同意遵守2003年簽訂的?;饏f(xié)議,恢復(fù)查謨和克什米爾地區(qū)的和平。
巴美之間的微妙關(guān)系
1954年5月,巴美簽訂共同防御援助協(xié)定及雙邊防御協(xié)定。1990年10月 ,美以巴堅(jiān)持核發(fā)展計(jì)劃為由停止了對(duì)巴的軍事和經(jīng)濟(jì)援助,此后巴美關(guān)系冷淡。1998年5月巴核試招致美全面制裁。1999年美對(duì)巴軍事政變?cè)俅斡枰灾撇??!?/span>9·11”事件后,巴與美合作打擊恐怖主義,兩國(guó)關(guān)系升溫。2003年巴美關(guān)系有較大發(fā)展。穆沙拉夫總統(tǒng)6月訪美,9月在聯(lián)大期間再次會(huì)晤布什總統(tǒng)。之后,巴總理賈邁利接踵訪美。巴方承諾將繼續(xù)在反恐方面予美以充分合作。美方高度贊賞巴在國(guó)際反恐斗爭(zhēng)中的作用,并宣布自2009年起在5年內(nèi)向巴提供30億美元的軍事和經(jīng)濟(jì)援助。
2012年以來(lái),兩國(guó)高層逐漸恢復(fù)接觸。4月,巴基斯坦議會(huì)通過(guò)關(guān)于調(diào)整對(duì)美關(guān)系和整體外交政策的指導(dǎo)原則,要求美尊重巴基斯坦主權(quán),就越境空襲事件無(wú)條件道歉,停止無(wú)人機(jī)越境打擊等。7月,美方就越境空襲事件正式道歉,巴基斯坦隨后重開(kāi)北約后勤補(bǔ)給線。兩國(guó)關(guān)系逐步得到改善。2013年6月謝里夫總理執(zhí)政后,主張改善與美關(guān)系,同時(shí)反對(duì)美對(duì)巴進(jìn)行無(wú)人機(jī)襲擊。7月底,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里訪巴,雙方同意重啟巴美戰(zhàn)略對(duì)話。10月,謝里夫總理訪美,會(huì)見(jiàn)美總統(tǒng)奧巴馬,雙方同意建立持久合作伙伴關(guān)系,美方宣布恢復(fù)向巴提供16億美元經(jīng)濟(jì)和軍事援助。11月,美無(wú)人機(jī)在巴境內(nèi)擊斃巴塔利班頭號(hào)人物馬赫蘇德,導(dǎo)致巴政府同巴塔和談進(jìn)程停滯。巴方對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì),兩國(guó)關(guān)系受到?jīng)_擊。隨后,巴美政府仍堅(jiān)持改善雙邊關(guān)系政策,并于2014年3月重啟巴美戰(zhàn)略對(duì)話。
同阿富汗的關(guān)系
巴基斯坦與阿富汗在地理、歷史、文化、宗教、種族關(guān)系上密切?!?/span>9·11”事件后,巴參與國(guó)際反恐,打擊塔利班和基地組織,努力發(fā)展與卡爾扎伊政府的關(guān)系,積極援助阿重建。
2003年以來(lái),美巴聯(lián)合在巴阿邊境地區(qū)打恐,阿指責(zé)巴軍入侵阿境,巴阿多次發(fā)生小規(guī)模沖突,致使巴駐阿使館被砸。8月,巴外長(zhǎng)卡蘇里訪阿,雙方再次確認(rèn)巴阿友好和互惠互利原則,同意加強(qiáng)反恐合作,兩國(guó)緊張關(guān)系有所緩和。
2013年4月以來(lái),巴阿在“杜蘭線”(英國(guó)殖民者人為劃定的阿巴邊界,阿方一直不予承認(rèn))附近發(fā)生交火,在推動(dòng)阿富汗塔利班參與阿和談問(wèn)題上矛盾上升,關(guān)系再度趨冷。7月,巴總理國(guó)家安全和外交事務(wù)顧問(wèn)阿齊茲訪阿,修復(fù)巴阿關(guān)系,推動(dòng)卡爾扎伊總統(tǒng)訪巴。8月,阿總統(tǒng)卡爾扎伊訪巴,同謝里夫總理舉行會(huì)談,雙方就阿巴關(guān)系、阿和解進(jìn)程、地區(qū)局勢(shì)等交換意見(jiàn)。11月,謝里夫總理訪阿。
2014年9月,巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因出席阿富汗總統(tǒng)加尼就職典禮。11月,加尼總統(tǒng)訪巴。加尼多次表示愿在任內(nèi)推動(dòng)巴阿關(guān)系改善。2015年5月,巴總理謝里夫訪阿。
2015年7月,阿政府與塔利班和談停滯,阿對(duì)巴指責(zé)加劇。2017年10月,巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)巴杰瓦訪問(wèn)阿富汗,巴阿關(guān)系出現(xiàn)積極緩和勢(shì)頭。12月,首次中國(guó)-阿富汗-巴基斯坦三方外長(zhǎng)對(duì)話在北京舉行,三方達(dá)成一系列共識(shí)并發(fā)表了新聞公報(bào)。