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研究成果/ RESEARCH ACHIEVEMENTS巴基斯坦的工業(yè)
巴基斯坦的工業(yè)發(fā)展,被Dasgupta and Singh(2006)稱之為“過早的去工業(yè)化”。過早的去工業(yè)化是指發(fā)展中國家還未曾經(jīng)歷適當(dāng)?shù)墓I(yè)化進(jìn)程就已轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì),也就是說在工業(yè)發(fā)展水平還較低時(shí)就出現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)占比的下降。20世紀(jì)90年代南亞和拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)體都出現(xiàn)了制造業(yè)產(chǎn)值增加值和就業(yè)比率的雙雙下降?!斑^早的去工業(yè)化”的影響通常被認(rèn)為是負(fù)面的,因?yàn)椴话l(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還未進(jìn)入工業(yè)化階段或工業(yè)化剛剛起步就衰退了,一般被認(rèn)為是制造業(yè)發(fā)展不成功的表現(xiàn)。
巴基斯坦作為中國向西開放的重要伙伴,是我國“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)在南亞的示范國,在“一帶一路”倡議中具有舉足輕重的地位。近年來,服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?,其工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“未強(qiáng)先衰”的趨勢(shì),與傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展歷程頗有些不同。正點(diǎn)國際巴基斯坦事業(yè)部基于對(duì)巴基斯坦工業(yè)化發(fā)展歷程和現(xiàn)狀的分析,試圖分析其工業(yè)發(fā)展滯后的原因。
一、巴基斯坦工業(yè)的發(fā)展歷程
建國初期的工業(yè)發(fā)展(1947-1970年)
巴基斯坦自1947年獨(dú)立以來至阿尤布·汗政權(quán)執(zhí)政時(shí)期,是在混合經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展計(jì)劃的國家,這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)政策主要圍繞計(jì)劃而制定,主導(dǎo)政策是發(fā)揮私營企業(yè)的作用,優(yōu)先發(fā)展輕工業(yè)。由于私人投資在資金、技術(shù)等方面的不足,政府承擔(dān)了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的重任,于1952年成立了巴基斯坦工業(yè)發(fā)展公司(PIDC),PIDC被賦予促進(jìn)國營企業(yè)發(fā)展的補(bǔ)充作用,主要投資于需要大量初始投資、建設(shè)周期長、需要高度專業(yè)知識(shí)的行業(yè)。PIDC的主要投資領(lǐng)域包括造紙和紙板、水泥、肥料、黃麻廠、造船廠和天然氣管道。到1971年6月,PIDC已建成了59個(gè)工業(yè)單位,為巴基斯坦工業(yè)部門的自我增長奠定了一定的基礎(chǔ)。
二、巴基斯坦的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與工業(yè)化水平
巴基斯坦產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)情況
??1947年獨(dú)立后的巴基斯坦,是一個(gè)典型的以第一產(chǎn)業(yè)為主,第二和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后的國家。建國60余年來,農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重雖然持續(xù)下降,但仍然是最重要的經(jīng)濟(jì)部門。2015年度,農(nóng)業(yè)占GDP總量的25.5%,吸納了43.5%的勞動(dòng)力就業(yè)。工業(yè)產(chǎn)值的占比呈現(xiàn)先升后降的“倒U型”發(fā)展態(tài)勢(shì),2005年達(dá)到最高點(diǎn),也僅為27.1%,平均吸納就業(yè)比例在20%左右。服務(wù)業(yè)是GDP中增長最穩(wěn)定的部門,由1960年的38.2%持續(xù)增長至2015年的51.5%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的引擎。在2001-2010年的10年間,服務(wù)業(yè)增加了近4個(gè)百分點(diǎn),與此相對(duì)的是農(nóng)業(yè)部門的持續(xù)下降和工業(yè)部門的原地踏步。
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2.工業(yè)發(fā)展情況
??在獨(dú)立初期,巴基斯坦的工業(yè)、交通運(yùn)輸、銀行保險(xiǎn)幾乎全由英國資本所控制,直到1980年,巴基斯坦資本在全部固定資本構(gòu)成中的比例才達(dá)到81%。建國以來,巴基斯坦工業(yè)在GDP中的比重從1960年的15.6%增加到2015年的23.2%,這與各屆政府推行的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是密切相關(guān)的。近年來,巴基斯坦的工業(yè)增速明顯減緩。自2005年工業(yè)在GDP中的比重達(dá)到最高的27%以來,工業(yè)在GDP中的貢獻(xiàn)率呈緩慢下降的趨勢(shì)。
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3.服務(wù)業(yè)的發(fā)展
??巴基斯坦的服務(wù)業(yè)是GDP中增長最快、占比最高的部門,從1960~1961年度的38.1%增加至2014-2015年度的58.8%,服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)三分之二,吸收了三分之一的就業(yè)人口,已成為巴基斯坦經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力。服務(wù)業(yè)的增長是基于所有部門的積極貢獻(xiàn),2015~2016年服務(wù)業(yè)增長了5.71%,其中批發(fā)零售業(yè)增長了4.57%,運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和物流增長了4.06%,金融與保險(xiǎn)業(yè)增長了7.84%,房地產(chǎn)增長了3.99%,一般性的公共服務(wù)增長了11.13%,其它的私人服務(wù)增長了6.64%。服務(wù)業(yè)中的六個(gè)子部門均呈現(xiàn)出增長態(tài)勢(shì),從在GDP中的占比和吸納就業(yè)情況來看,批發(fā)零售業(yè)與運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和物流業(yè)是服務(wù)業(yè)中表現(xiàn)較突出的部門。服務(wù)業(yè)已成為巴基斯坦提高生產(chǎn)率、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、提高國民收入的主要推動(dòng)力。
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4.出口狀況
??現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程都離不開對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,對(duì)于發(fā)展中國家來說更是如此。巴基斯坦的出口額近些年來一直徘徊在240億美元上下,2015年度出口額為221.88億美元,進(jìn)口額為442.19億美元,貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。1980~2011年間,巴基斯坦出口占世界出口總量的份額依然停滯在0.15%,而同期印度的份額已從0.43%提高到了1.7%。
三、紡織業(yè)
巴基斯坦最大的工業(yè)部門是棉紡織業(yè),其他還有毛紡織、制糖、造紙、煙草、制革、機(jī)器制造、化肥、水泥、電力、天然氣、石油等。
以巴基斯坦紡織業(yè)為例,紡織業(yè)是巴基斯坦最具代表性的制造業(yè)和最大的出口行業(yè),但近年來受到來自印度、越南、孟加拉國等國紡織業(yè)的競(jìng)爭,海外市場(chǎng)的收縮導(dǎo)致其產(chǎn)能、出口的“雙降”。巴基斯坦紡織企業(yè)規(guī)模小且工業(yè)化程度不高,除內(nèi)部原因外,全球化和貿(mào)易的沖擊對(duì)其海外市場(chǎng)均構(gòu)成較大沖擊。
四、地面兵器工業(yè)
1947年印巴分治后,巴基斯坦確立了自力更生的發(fā)展道路。巴從發(fā)展地面兵器工業(yè)入手,到上世紀(jì)60年代末,輕武器與彈藥生產(chǎn)已能自給自足。
目前,巴基斯坦地面兵器工業(yè)已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,從業(yè)人員總計(jì)11萬余人,包括7600多名管理人員、科技人員。每年,軍品產(chǎn)值總計(jì)24億美元。巴基斯坦兵器工業(yè)既服務(wù)于巴武裝部隊(duì),同時(shí)又滿足友好國家的需求。今天,巴基斯坦兵器工業(yè)正以適度規(guī)模進(jìn)入出口領(lǐng)域,并在國際市場(chǎng)上擁有良好的聲譽(yù),在第三世界武器出口國中,巴基斯坦居較好位次。武器產(chǎn)品出口國不僅僅限于發(fā)展中國家,歐洲國家和美國也是它們的買主。
位于瓦赫的巴基斯坦軍械廠,是巴基斯坦最大的兵器產(chǎn)品制造商和最大的出口商,擁有14家分廠和6家子公司的大型工業(yè)復(fù)合體,雇員超過5萬名。20多年來,巴基斯坦軍械廠為巴三軍生產(chǎn)了70多種主要產(chǎn)品和軍用部件,主要產(chǎn)品是:G3突擊步槍、MG1A3通用機(jī)槍、MP-5A2半沖鋒槍、12.7毫米重機(jī)槍及其彈藥和各種火炸藥、近擊炮彈藥以及火炮防空炮、坦克、反坦克武器、炸彈、手榴彈、地雷、煙火彈、信號(hào)裝置等。該廠的生產(chǎn)線已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,廣泛運(yùn)用機(jī)器人、CNC機(jī)械、微型處理控制程序、自動(dòng)化工藝等等其年?duì)I業(yè)額約15億美元,相當(dāng)巴全國制造業(yè)總產(chǎn)值的10%。
位于塔克西拉的重型工業(yè)公司是巴基斯坦主要的坦克及裝甲車輛生產(chǎn)廠商,擁有的雇員超過10000名,原主要進(jìn)行T型坦克的改造和翻新工程,迄今為止已翻新的坦克超過了2545輛,改進(jìn)的坦克發(fā)動(dòng)機(jī)超過5225臺(tái)。1981年以來該公司已能生產(chǎn)絕大部分的坦克及裝甲車輛的零部件。1988年開始規(guī)模生產(chǎn)坦克及裝甲車輛等,至今已生產(chǎn)了近900輛現(xiàn)役的裝甲人員輸送車、T-69改型坦克、裝甲搶救車、T-85坦克,目前該公司正在生產(chǎn)“哈里德”主戰(zhàn)坦克。該公司的特色是生產(chǎn)大馬力發(fā)動(dòng)機(jī)及附加裝甲,并裝備本國生產(chǎn)的激光瞄準(zhǔn)具、熱成像觀測(cè)儀、火控系統(tǒng)和自動(dòng)火力支援系統(tǒng)。從1990年起,該公司與美國FMC公司合資,特許生產(chǎn)M113A2裝甲人員輸送車。
五、航空及航天工業(yè)
巴基斯坦航空工業(yè)在巴基斯坦國防工業(yè)體系中占有重要位置,目前航空工業(yè)從業(yè)人員約8000人,總的看巴航空工業(yè)水平在發(fā)展中國家較高,目前已經(jīng)具有獨(dú)立設(shè)計(jì)和生產(chǎn)飛機(jī)的能力。近年來與中國在聯(lián)合研制新一代戰(zhàn)機(jī)方面開展了合作,促進(jìn)了巴航空工業(yè)的發(fā)展。
巴基斯坦根據(jù)本國的國情和國力以及未來需要,把重點(diǎn)放在了民用航天上,尤其是衛(wèi)星通信和遙感應(yīng)用方面的研究,在全國建立起商業(yè)通信以及其他的標(biāo)準(zhǔn)通信業(yè)務(wù),為農(nóng)業(yè)、土地利用、海岸區(qū)域、氣象、地質(zhì)學(xué)等各行業(yè)提供了大量的技術(shù)支持。在軍用航天方面,巴逐步實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化,國產(chǎn)的“沙帕”探空火箭已能將50公斤有效載荷送入500千米的高空,每年發(fā)射3枚—4枚;自行研制了“哈特夫”1、“哈特夫”2導(dǎo)彈,其中“哈特夫”1地地戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈已于1992年服役,可攜帶500公斤的常規(guī)彈頭,射程80公里;“沙欣”-2是巴基斯坦陸軍最具威懾力的“殺手锏”,該彈射程達(dá)2500千米??缮a(chǎn)地地導(dǎo)彈、空地導(dǎo)彈、空空導(dǎo)彈、地空導(dǎo)彈和艦艇發(fā)射的導(dǎo)彈,可以把核彈裝在導(dǎo)彈上。衛(wèi)星研制以低成本的低地軌道通信和遙感試驗(yàn)衛(wèi)星為開端,并且計(jì)劃發(fā)展自己的通信衛(wèi)星系統(tǒng),積極參加航天遙感活動(dòng),接收美國“諾阿”衛(wèi)星、陸地衛(wèi)星和法國“斯波特”衛(wèi)星的數(shù)據(jù)。
六、核能工業(yè)及核武器
由于能源資源十分貧乏,巴基斯坦十分重視核能開發(fā),從上世紀(jì)50年代中期開始建立核能研發(fā)體系。在美國、英國和加拿大等國的幫助下,巴基斯坦于70年代初建造了一座研究堆、一座重水堆核電站和一座鈾水冶煉廠;建立了一個(gè)核科學(xué)和核技術(shù)研究所及一個(gè)鈾礦物研究所,兩個(gè)核農(nóng)業(yè)與生物研究所,以及四個(gè)核應(yīng)用醫(yī)療中心,從而奠定了巴基斯坦的核工業(yè)基礎(chǔ)。
上世紀(jì)七八十年代,巴基斯坦核工業(yè)發(fā)展迅速。1979年開始建造一座實(shí)驗(yàn)室規(guī)模的后處理裝置,在恰什馬建造一座包括具有后處理能力的核能研究聯(lián)合企業(yè),生產(chǎn)能力約為300公斤鈾/天。1982年在德拉加齊汗建造了一座鈾水冶煉工廠。1984年開始運(yùn)行卡塔胡離心濃縮廠,標(biāo)志巴正式生產(chǎn)低濃縮鈾。該工廠有3000臺(tái)離心機(jī),基于歐洲鈾離心工廠的G1和G2機(jī)器的設(shè)計(jì),每年能生產(chǎn)55公斤-95公斤高濃縮鈾。而美國中央情報(bào)局估計(jì),卡塔胡離心工廠的規(guī)??赡芤褦U(kuò)大到14000臺(tái)離心機(jī)。1986年已擁有武器級(jí),1989年曾宣布停止武器級(jí)鈾的生產(chǎn),1990年又恢復(fù)生產(chǎn)。1991年巴基斯坦掌握了小型的钚分離能力,并在平斯德克建有一座小型分離設(shè)施。目前巴基斯坦積極發(fā)展氣體離心濃縮鈾技術(shù),已經(jīng)建立起自主的核燃料循環(huán)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了核燃料自給的目標(biāo),形成了一套完整的核工業(yè)體系。
巴基斯坦也在1998年5月28日和30日共進(jìn)行了6次核試驗(yàn)。據(jù)西方一般估計(jì),到1991年巴基斯坦已生產(chǎn)了武器級(jí)鈾約130公斤—220公斤,大約可生產(chǎn)10枚核彈頭,到1995年巴基斯坦武器級(jí)鈾的庫存可能已達(dá)到430公斤—520公斤,足以制造20枚-25枚核彈頭。但是巴基斯坦走的是鈾路線,比钚路線具有易擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)的優(yōu)點(diǎn),在短時(shí)間內(nèi),巴的武器級(jí)鈾生產(chǎn)能力就可擴(kuò)大一倍,因此可以生產(chǎn)更多的核彈。
七、巴基斯坦汽車工業(yè)現(xiàn)狀
巴基斯坦汽車工業(yè)始于1953年在卡拉奇國家汽車公司組裝“貝德福德牌”卡車,可上世紀(jì)八十年代日本的日野、豐田等汽車公司相繼在巴建組裝廠。巴汽車工業(yè)經(jīng)歷了1985-2005年的準(zhǔn)備階段,此階段強(qiáng)制實(shí)施國產(chǎn)化計(jì)劃,具有了初步的零部件生產(chǎn)能力,目前巴汽車工業(yè)進(jìn)入了2005-2012年的發(fā)展階段,即在新的產(chǎn)業(yè)政策與競(jìng)爭環(huán)境下提升汽車工業(yè)水平。