巴基斯坦金融財政

         巴基斯坦的財政收入狀況不容樂觀，賬戶逆差經(jīng)常大幅增加，日益收縮的外匯儲備甚至不足以覆蓋剩下時間的進(jìn)口成本和外幣債務(wù)償還。伊姆蘭?汗(Imran Khan)政府已請求國際貨幣基金組織(IMF)對該國進(jìn)行28年里的第13次紓困。作為“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”(China Pakistan Economic Corridor)計劃的一部分，在5年時間里，巴基斯坦將接受來自中國的620億美元資金。

 
      巴基斯坦經(jīng)濟(jì)比較落后,國力相對單薄,經(jīng)濟(jì)增長率不高,國民納稅比例低,國民收入狀況并不理想政府財政收支狀況巴基斯坦政府財政收支經(jīng)常處于不平衡狀態(tài),財政支出嚴(yán)重,發(fā)展支出比重過小。巴基斯坦經(jīng)濟(jì)在過去二十年間總體保持增長態(tài)勢,作為一個人口多的國家,其增長速度在南亞地區(qū)還算是相當(dāng)可觀的,每年具體的經(jīng)濟(jì)增長率因其經(jīng)濟(jì)狀況特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的表現(xiàn)而有所不同。

         巴基斯坦經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值19.5%。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。受國內(nèi)政局不穩(wěn)、國際金融危機(jī)沖擊、國際大宗商品價格上揚等因素影響，2008年巴基斯坦經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)惡化。2009年以來，在巴基斯坦自身調(diào)整努力和國際社會幫助下，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)運行中的積極因素增多，重要經(jīng)濟(jì)指數(shù)較前有所好轉(zhuǎn)。2010年，巴基斯坦發(fā)生歷史罕見特大洪災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)460億美元。       

                                                         巴基斯坦金融制度

      巴基斯坦金融制度是巴基斯坦金融結(jié)構(gòu)及其體系的制度。由中央銀行、商業(yè)銀行、合作信貸機(jī)構(gòu)和專業(yè)信貸機(jī)構(gòu)四部分構(gòu)成。巴基斯坦國家銀行是國家的中央銀行。1956年頒布的 “國家銀行法” 以及隨后一系列的法令，成為目前中央銀行的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。銀行業(yè)務(wù)活動由 “總理事會” 負(fù)責(zé)，它由聯(lián)邦政府指定的總裁、副總裁和七名理事組成。1965年，又設(shè)立了 “執(zhí)行理事會” 和“協(xié)調(diào)委員會”。其組織結(jié)構(gòu)模仿英格蘭銀行的現(xiàn)代中央銀行組織模式，由發(fā)行部和銀行部組成，前者專司貨幣發(fā)行，后者則負(fù)責(zé)銀行。

                                            巴基斯坦金融市場特點

(一)巴基斯坦宏觀經(jīng)濟(jì)的良好表現(xiàn)促進(jìn)了金融市場的穩(wěn)定發(fā)展
??近幾年，巴基斯坦GDP保持較為穩(wěn)定的增速，通脹水平大幅下降，財政赤字和公共債務(wù)維持在合理水平，外匯儲備較為穩(wěn)定。
(二)巴基斯坦金融市場框架基本完整，制度基礎(chǔ)較為扎實
??通過近年來的金融改革，巴基斯坦金融市場已搭建起較為完整的框架，為信貸、資本、保險、租賃的長足發(fā)展奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。
??巴基斯坦的征信系統(tǒng)發(fā)展也較為完善。2001年巴基斯坦央行要求所有的銀行和非銀行金融系統(tǒng)提交客戶信用記錄，并向公眾提供網(wǎng)絡(luò)查詢。巴基斯坦會計、審計制度與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，所有的注冊公司都要接受第三方財務(wù)審計。
(三)巴基斯坦金融市場以銀行業(yè)為主，其他行業(yè)規(guī)模較小，金融對實體經(jīng)濟(jì)支持不夠

                                          巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個主要階段
1.1947-1960年，經(jīng)濟(jì)在困難中緩慢起步。獨立之初，國內(nèi)黨派林立，派系斗爭導(dǎo)致政局不穩(wěn)，政府更迭頻繁，嚴(yán)重地影響了對經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和規(guī)劃。在這10余年內(nèi)，國民生產(chǎn)總值平均增長率在3%左右。

2.1960年下半年—1970年，經(jīng)濟(jì)開始有了發(fā)展。國內(nèi)政局相對穩(wěn)定，政府把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為基本國策，這10年里國民生產(chǎn)總值年平均增長率為6%強(qiáng)。

3. 1971—1978年，經(jīng)濟(jì)陷入低谷。由于印巴戰(zhàn)爭的影響，使發(fā)展中的巴基斯坦經(jīng)濟(jì)陷入泥潭，雖然布托政府采取了種種措施，如實行國有化和進(jìn)行土地改革等，但由于種種原因，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)重新被拖入低谷，國民生產(chǎn)總值年平均增長率處于3.8%左右。

4.1978年至今，經(jīng)濟(jì)回升時期。由于齊亞·哈克上臺后對經(jīng)濟(jì)采取了一系列符合巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，如取消國有化，大力吸收外資，擴(kuò)大出口，并且鼓勵私人投資和提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格等，巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又回升到國民生產(chǎn)總值年增長率6%以上。同時，人民的生活水平也有所提高。目前，巴基斯坦新政府吏加鼓勵吸收外國資本，降低關(guān)稅，大力增加出口，國內(nèi)大企業(yè)借助外國資本進(jìn)行技術(shù)改造，并繼續(xù)發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入的同時又注重交通、能源和科學(xué)技術(shù)的投資。由于采取了上述種種措施，近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度繼續(xù)加快，國民生產(chǎn)總值增長率約在7%左右，人民的生活水平也有了更進(jìn)一步的改善。

                                                          巴基斯坦貨幣
      盧比是印度、巴基斯坦、斯里蘭卡、印尼、尼泊爾和毛里求斯所使用的貨幣名稱。1盧比等于100派沙（Paisa）。硬幣計有：1盧比、2盧比、5盧比；紙幣有：5盧比,10盧比、20盧比、50盧比、100盧比、500盧比、1000盧比及5000盧比共7種?，F(xiàn)時（2012年4月）巴基斯坦盧比兌美元的匯率約為1對0.0110；即一美元大約等于90盧比。

                                                         伊斯蘭銀行
      按伊斯蘭教義設(shè)立的銀行稱為伊斯蘭銀行。2002年，巴基斯坦央行對MEEZAN投資銀行發(fā)放了首張伊斯蘭銀行牌照。截至2015年3月，巴基斯坦伊斯蘭銀行資產(chǎn)達(dá)到13020億盧比，占整個巴基斯坦銀行業(yè)資產(chǎn)的10.4%；存款11220億盧比，占整個巴基斯坦銀行業(yè)存款的12.2%；不良貸款201億盧比，行業(yè)平均ROA為1.2%。伊斯蘭銀行目前有5家全資伊斯蘭銀行、17家傳統(tǒng)銀行設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，1597個營業(yè)網(wǎng)點。根據(jù)巴基斯坦銀行法，伊斯蘭銀行可以是全資獨立公司，也可以是傳統(tǒng)商業(yè)銀行的子公司或分支機(jī)構(gòu)。目前，設(shè)立伊斯蘭銀行要求的實收資本為60億盧比。

                                  巴基斯坦經(jīng)濟(jì)與商業(yè)環(huán)境風(fēng)險分析報告
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險
宏觀經(jīng)濟(jì):  經(jīng)濟(jì)保持高速增長。盡管巴國 內(nèi)暴恐襲擊仍時有發(fā)生，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱現(xiàn)狀還有待改善，但受益于中巴經(jīng) 濟(jì)走廊項目和相對穩(wěn)定的政治局勢， 巴基斯坦經(jīng)濟(jì)增速逐漸攀升

財政收支:赤字穩(wěn)步減少，財政收支狀況 略有好轉(zhuǎn)。

貨幣金融: 貨幣政策相對寬松，信貸增幅繼 續(xù)回升。

國際收支:經(jīng)常賬戶赤字?jǐn)U大,商品貿(mào)易逆差短期內(nèi)仍是經(jīng)常 賬戶赤字的主要原因

雙邊經(jīng)貿(mào) :雙邊貿(mào)易穩(wěn)步提升。巴對華貿(mào)易 逆差日益增大。
商業(yè)環(huán)境風(fēng)險
投資便利性:投資政策寬松。巴基斯坦政府 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，投資政策較為寬松， 在各領(lǐng)域?qū)ν赓Y持歡迎態(tài)度，希望借 外資加速改善巴國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況。

稅收體系：稅收體系復(fù)雜。作為聯(lián)邦制國 家，巴基斯坦稅收體系分為聯(lián)邦政 府、省政府和地區(qū)政府三級，其中以 聯(lián)邦政府為主(約占70%)。

基礎(chǔ)設(shè)施 ：基建水平仍較滯后。

人力資本：勞動力質(zhì)量有待提升，勞動力資源豐富， 勞務(wù)輸出量大

行政效率 ：機(jī)構(gòu)龐雜、程序繁瑣，行政效 率低。

                               巴基斯坦獨立以來對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展歷程
      巴基斯坦是通往中亞各國的門戶，它東鄰印度，南望阿拉伯海，與海灣國家隔海相望，西接伊朗和阿富汗，正是憑借其優(yōu)越的地緣優(yōu)勢。獨立以來的巴基斯坦在對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的道路上有著本國獨特的發(fā)展歷程，其大致可分為三個階段:

1   1947―1969年政局不穩(wěn)，對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系困難和緩慢發(fā)展時期

2   1970―2001年政局動蕩多變，對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系處于波動和恢復(fù)
3  2001以來的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系快速發(fā)展時期

                            巴基斯坦獨立以來對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的主要特點

1   巴基斯坦與伊斯蘭國家：宗教信仰和勞務(wù)輸出

2   穩(wěn)定國內(nèi)國外局勢，積極促進(jìn)發(fā)展對外貿(mào)易，獨立后的巴基斯坦面臨著國內(nèi)國外的雙重挑戰(zhàn)。在國內(nèi)，政局不穩(wěn)，政治斗爭不斷，甚至導(dǎo)致長時間軍法管制下的統(tǒng)治局面。在國外，既有來自歷史遺留下的邊界問題，也有一些大國的全球戰(zhàn)略引起的問題?！　?/span>

3 提高勞務(wù)輸出人員的素質(zhì)，增加僑匯收入。因為教育對一個國家發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，教育程度代表了一個人的收入水平這句話是有一定道理的。所以，發(fā)展中國家也應(yīng)該完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，提高國民素質(zhì)，從而促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4  從大局著眼，小處入手，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量

                                                                            對外經(jīng)濟(jì)
      巴基斯坦對外經(jīng)濟(jì)：巴基斯坦在對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中與主要貿(mào)易國和貿(mào)易區(qū)域有宗教信仰和勞務(wù)輸出、全球戰(zhàn)略和反恐主義、邊界爭端和南亞區(qū)域合作聯(lián)盟、地緣戰(zhàn)略和中巴自由貿(mào)易區(qū)的鮮明特點,其對發(fā)展中國家的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展具有一定的啟示作用和意義。

      巴基斯坦，是世界貿(mào)易組織、伊斯蘭會議組織、77國集團(tuán)、不結(jié)盟運動和英聯(lián)邦成員國。它擁有多元化的經(jīng)濟(jì)體系，是世界第25大經(jīng)濟(jì)體。巴基斯坦位于南亞，是個多民族國家。?巴基斯坦是中國最堅定的友國，是最早承認(rèn)我國的國家之一。

      在發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,巴基斯坦始終堅持促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)自力更生能力的原則,并隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化適時調(diào)整和改革其對外經(jīng)濟(jì)的政策。

      在2006年11月中國與巴基斯坦簽定了自由貿(mào)易協(xié)定，希望把當(dāng)時42億美元的雙邊貿(mào)易額在五年之內(nèi)增長到150億美元。巴基斯坦在2007年的出口額達(dá)到了205億8千萬美元。外國投資巴政府推行廣泛的結(jié)構(gòu)改革，改善投資環(huán)境，大力吸引外資。受國際金融危機(jī)和國內(nèi)安全形勢惡化的影響，2012年，巴吸引外資7.6億美元，同比下降38%。