內(nèi)師鴻院發(fā)〔2019〕23號(hào)

關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》的通知

各系、各部門：

為做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知

附件：內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法

內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院

2019年7月8日

附件

內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為做好我院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，根據(jù)《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》（教財(cái)〔2018〕16號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳等七部門關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法>的通知》（內(nèi)教財(cái)字〔2019〕37號(hào)）精神，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本實(shí)施辦法適用于學(xué)院全體本、?？圃谛W(xué)生。

第三條 本實(shí)施辦法所稱的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。

第四條 本實(shí)施辦法所稱的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定，是指學(xué)院對(duì)提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)的學(xué)生，根據(jù)民政、扶貧、工會(huì)、殘聯(lián)等部門的信息數(shù)據(jù)，按統(tǒng)一的工作流程和認(rèn)定分析方法，核實(shí)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，并對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行分等級(jí)的行為。

第五條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定原則：

（一）堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平。認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要從客觀實(shí)際出發(fā)，以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況為主要認(rèn)定依據(jù)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度要統(tǒng)一，確保公平公正。

（二）堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。建立科學(xué)的量化指標(biāo)體系，進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，并通過(guò)定性分析修正量化結(jié)果，更加準(zhǔn)確、全面地了解學(xué)生的實(shí)際情況。

（三）堅(jiān)持公開透明與保護(hù)隱私相結(jié)合。既要做到認(rèn)定內(nèi)容、程序、方法等透明，確保認(rèn)定公正，也要尊重和保護(hù)學(xué)生隱私，嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。

（四）堅(jiān)持積極引導(dǎo)與自愿申請(qǐng)相結(jié)合。既要引導(dǎo)學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況，主動(dòng)申請(qǐng)國(guó)家資助完成學(xué)業(yè)，也要充分尊重學(xué)生個(gè)人意愿，遵循自愿申請(qǐng)的原則。

第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 學(xué)院成立以院領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。學(xué)院學(xué)生資助管理部門負(fù)責(zé)組織、審核和管理全院的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。

第七條 各系成立以主管學(xué)生資助工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、輔導(dǎo)員代表等相關(guān)人員參加的認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)本系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的具體組織和審核工作。

第八條 年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）成立以輔導(dǎo)員、學(xué)生代表等擔(dān)任成員的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定評(píng)議小組，負(fù)責(zé)本年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定評(píng)議具體工作。認(rèn)定評(píng)議小組成員中，學(xué)生代表人數(shù)不得少于班級(jí)總?cè)藬?shù)的10%。認(rèn)定評(píng)議小組成立后，其成員名單應(yīng)在本年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）范圍內(nèi)公示，并報(bào)學(xué)生資助管理中心備案。

第三章 認(rèn)定依據(jù)和等級(jí)

第九條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定依據(jù)：

（一）家庭經(jīng)濟(jì)因素。主要包括學(xué)生家庭收入、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等情況。

（二）特殊群體因素。主要指學(xué)生是否屬于建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、殘疾人子女、國(guó)家和自治區(qū)級(jí)建檔困難職工家庭子女等情況。

（三）地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平因素。主要指校園地、生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)水平以及學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。

（四）突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況。

（五）學(xué)生消費(fèi)因素。主要指學(xué)生消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等是否合理。

（六）其它影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素。主要包括學(xué)生家庭上學(xué)人數(shù)、勞動(dòng)力情況、父母文化和職業(yè)情況、家庭成員身體狀況等。

第十條 認(rèn)定等級(jí)

根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生困難程度，設(shè)置特別困難、比較困難、一般困難三級(jí)。

特別困難，指學(xué)生及其家庭完全不能提供基本上學(xué)費(fèi)用。主要指建檔立卡貧困家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、殘疾人子女以及國(guó)家和自治區(qū)級(jí)建檔困難職工家庭子女等情況。

比較困難，指學(xué)生及其家庭僅能提供小部分基本上學(xué)費(fèi)用。

一般困難，指學(xué)生及其家庭尚不能完全提供全部基本上學(xué)費(fèi)用。

第四章 認(rèn)定工作程序

第十一條 學(xué)院制定嚴(yán)格的認(rèn)定工作程序，學(xué)院學(xué)生資助管理部門、各系認(rèn)定工作組、年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）認(rèn)定評(píng)議小組，按照各自的職能分工，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。

學(xué)院全面、認(rèn)真部署每學(xué)年的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。新學(xué)年開學(xué)一個(gè)月內(nèi)，完成全院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。

（一）提前告知。學(xué)院通過(guò)有效方式，向?qū)W生提前告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項(xiàng)。在向新生寄送錄取通知書時(shí)，同時(shí)寄送《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》（見附件，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）；在每學(xué)年結(jié)束之前，向在校學(xué)生發(fā)放《申請(qǐng)表》，同時(shí)發(fā)放相關(guān)學(xué)生資助政策宣傳材料。

（二）個(gè)人申請(qǐng)。學(xué)生本人自愿提出申請(qǐng)，按時(shí)向?qū)W院提交綜合反映學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的認(rèn)定《申請(qǐng)表》，并承諾所填信息及提供材料真實(shí)可靠。屬建檔立卡貧困家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、殘疾人子女以及國(guó)家和自治區(qū)級(jí)建檔困難職工家庭子女等情況學(xué)生，需提交相關(guān)佐證材料，送學(xué)院核對(duì)，復(fù)印件由學(xué)院存檔備查。

（三）學(xué)院認(rèn)定。新學(xué)年開學(xué)時(shí)，年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）學(xué)生認(rèn)定評(píng)議小組組織回收學(xué)生填寫的《申請(qǐng)表》及相關(guān)佐證材料，依據(jù)民政、扶貧、工會(huì)、殘聯(lián)等部門貧困家庭的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，綜合考慮學(xué)生日常消費(fèi)情況以及影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素，初步提出本年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單并對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行認(rèn)定，報(bào)系認(rèn)定工作組審核。系認(rèn)定工作組負(fù)責(zé)審核匯總所屬年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）認(rèn)定小組提出的學(xué)生名單，報(bào)學(xué)院學(xué)生資助管理中心核準(zhǔn)。學(xué)院學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)核準(zhǔn)和匯總各系學(xué)生名單，提出全院各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，報(bào)學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

（四）建檔備案。經(jīng)審核無(wú)異議后，學(xué)院學(xué)生資助管理部門負(fù)責(zé)匯總審核通過(guò)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及認(rèn)定等級(jí)，將最后確定的各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單匯總造冊(cè)，連同學(xué)生提交的《申請(qǐng)表》、相關(guān)佐證材料復(fù)印件等資料按學(xué)年整理裝訂，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案，并按要求錄入全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。

第十二條 有下列情形之一的學(xué)生，不作家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定。

（一）學(xué)生或監(jiān)護(hù)人不提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)，或不按規(guī)定、不按時(shí)間要求提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)；

（二）學(xué)生或監(jiān)護(hù)人不如實(shí)填寫《申請(qǐng)表》的，提供相關(guān)材料不真實(shí)的；

（三）其他不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定要求的情形。

第五章 相關(guān)責(zé)任

第十三條 學(xué)院建立嚴(yán)格規(guī)范的提前告知、申請(qǐng)受理、資料審核、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、確定等級(jí)、結(jié)果公示、建檔備案、上報(bào)等工作流程，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作公正、透明、規(guī)范。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)生資助信息安全，落實(shí)資助信息安全責(zé)任人，嚴(yán)格管理各類學(xué)生資助信息的查閱、復(fù)印、流轉(zhuǎn)、公示、存檔等操作，嚴(yán)格學(xué)生資助信息的使用權(quán)限范圍。

第十四條 加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育，要求學(xué)生或監(jiān)護(hù)人如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)情況，并及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)變化情況。如發(fā)現(xiàn)有惡意提供虛假信息的情況，一經(jīng)核實(shí)，及時(shí)取消學(xué)生的認(rèn)定資格和已獲得的相關(guān)資助，并追回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第六章 附則

第十五條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《內(nèi)蒙古師范大學(xué)鴻德學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》（內(nèi)師鴻院字〔2008〕26號(hào)）即時(shí)廢止。由學(xué)生處學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)解釋。

附件：家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表

20191115162617_92562.docx