第一章  總則

   第一條  按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi)，是共產(chǎn)黨員必須具備的起碼條件，是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù)。黨費(fèi)收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。

   第二條  為了適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨費(fèi)收繳、使用、管理工作，根據(jù)中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》（中組發(fā)[2008]3號）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》（組電明字[2017]5號），結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二章  黨費(fèi)收繳

  第三條  按月領(lǐng)取工資的黨員，每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）為計(jì)算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費(fèi)?；鶎狱h組織年初核定黨員月交納黨費(fèi)數(shù)額，年內(nèi)一般不變動(dòng)。

  工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入包括：機(jī)關(guān)工作人員（不含工人）的職務(wù)工資、級別工資、津貼補(bǔ)貼；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資、基礎(chǔ)性績效工資、津貼補(bǔ)貼；機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級（職務(wù)）工資、津貼補(bǔ)貼；企業(yè)人員工資收入中的固定部分（基本工資、崗位工資）和活的部分（獎(jiǎng)金）。企業(yè)人員工資收入中“固定部分”包括：在企業(yè)內(nèi)職工普遍發(fā)放的基本工資、崗位（職務(wù)）工資、技能工資、崗位（職務(wù)）津貼補(bǔ)貼。“活的部分”：在企業(yè)內(nèi)職工定期普遍發(fā)放的獎(jiǎng)金和績效工資。對于不定期、非普遍發(fā)放的獎(jiǎng)金和績效工資，不列入黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。不列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的津貼補(bǔ)貼包括：個(gè)人所得稅，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，住房公積金（含個(gè)人和單位繳納部分）、職業(yè)年金、企業(yè)年金，住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、公務(wù)用車補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼，取暖費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、物業(yè)費(fèi)，以及針對少數(shù)地區(qū)、部分單位、特殊崗位、部分人員發(fā)放的津貼補(bǔ)貼。其他津貼、補(bǔ)貼項(xiàng)目是否作為黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)不包括項(xiàng)目，由基層黨委根據(jù)本實(shí)施辦法研究確定。

 第四條  黨員交納黨費(fèi)的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5%;10000元以上者，交納2%。黨員每月交納黨費(fèi)數(shù)額一般不超過1000元。

 第五條  實(shí)行年薪制人員中的黨員，每月以當(dāng)月實(shí)際領(lǐng)取的薪酬收入為計(jì)算基數(shù)，參照第一條、第二條規(guī)定交納黨費(fèi)。

 第六條  不按月取得收入的個(gè)體經(jīng)營者等人員中的黨員，每月以個(gè)人上季度月平均純收入為計(jì)算基數(shù)，參照第一條、第二條規(guī)定交納黨費(fèi)。

 第七條  科研人員黨員在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中取得的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬不列入黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。

 第八條  離退休干部、職工黨員交納黨費(fèi)以基本離退休費(fèi)或基本養(yǎng)老金為計(jì)算基數(shù)，不包括津補(bǔ)貼。5000元以下（含5000元）的按0.5%交納黨費(fèi)，5000元以上的按1%交納黨費(fèi)。

 第九條  農(nóng)牧民黨員每月交納黨費(fèi)0.2元--1元。學(xué)生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費(fèi)0.2元。

 第十條  生活確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究同意，上級黨委批準(zhǔn)，可以少交或者不交。

 第十一條  預(yù)備黨員從支部大會(huì)通過其為預(yù)備黨員之日起交納黨費(fèi)。        

 第十二條  黨員一般應(yīng)當(dāng)向其正式組織關(guān)系所在的黨支部交納黨費(fèi)。持《中國共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的黨員，外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費(fèi)。由流出地黨組織在流入地建立黨組織并進(jìn)行管理的流動(dòng)黨員，外出期間一般應(yīng)向在流入地建立的黨組織交納黨費(fèi)；由流出地黨組織委托流入地黨組織管理的流動(dòng)黨員，外出期間一般應(yīng)向流入地黨組織交納黨費(fèi)。因外出地點(diǎn)變動(dòng)頻緣而未能落實(shí)接收組織關(guān)系單位的流動(dòng)黨員，可向流出地黨組織交納黨費(fèi)，也可在落實(shí)接收組織關(guān)系單位后向流入地黨組織補(bǔ)交黨費(fèi)。對于尚未落實(shí)就業(yè)去向，按有關(guān)規(guī)定將黨員組織關(guān)系保留在原就讀學(xué)校黨組織的學(xué)生黨員，仍向原就讀學(xué)校黨組織交納黨費(fèi)，其交納黨費(fèi)的數(shù)額，按在校學(xué)生黨員交納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 流動(dòng)黨員返回原居住地或原單位后，原所在黨支部應(yīng)及時(shí)查驗(yàn)其《中國共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證》記載的黨費(fèi)繳納情況。

 第十三條  黨員自愿多交黨費(fèi)不限。自愿一次交納1000元以上（含1000元）的黨費(fèi)，全部上繳中央。

 具體辦法是：由所在基層黨委代收，并提供該黨員的簡要情況，旗縣（市、區(qū)）黨委所屬黨員交納的大額黨費(fèi)由旗縣（市、區(qū)）委組織部、盟市直屬黨工委所屬黨員交納的大額黨費(fèi)由盟市委組織部、自治區(qū)各直屬黨工委所屬黨員交納的大額黨費(fèi)由自治區(qū)各直屬黨工委在一周內(nèi)直接匯入中央組織部黨費(fèi)賬戶，中央組織部給本人出具收據(jù)。盟市委組織部、旗縣（市、區(qū)）委組織部、自治區(qū)各直屬黨工委一般應(yīng)在一個(gè)季度內(nèi)將大額黨費(fèi)收據(jù)交到本人手中。對于交納大額黨費(fèi)的老年黨員和有特殊猜況的黨員，要爭取在一個(gè)月內(nèi)將大額黨費(fèi)收據(jù)交到本人手中。

 第十四條  黨員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)黨員意識，主動(dòng)按月交納黨費(fèi)。遇到特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費(fèi)，也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補(bǔ)交黨費(fèi)。補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間一般不得超過6個(gè)月。

 第十五條  對不按照規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員，其所在黨組織應(yīng)及時(shí)對其進(jìn)行批評教育，限期改正。對無正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員，按自行脫黨處理。

 第十六條  黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收繳黨員黨費(fèi)，不得墊交或扣繳黨員黨費(fèi)，不得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的“特殊黨費(fèi)”。

 第十七條  各盟市黨委每年按全年黨員實(shí)交黨費(fèi)總數(shù)的15%上繳自治區(qū)黨委；自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委、高校工委、公安廳黨委、安全廳黨委、司法廳黨委、國資委黨委每年按全年黨員實(shí)交黨費(fèi)總數(shù)的50%上繳自治區(qū)黨委。

 中國人民銀行的地市級分支機(jī)構(gòu)和中央其他金融機(jī)構(gòu)的省級分支機(jī)構(gòu)黨委，每年按本機(jī)構(gòu)黨員全年實(shí)交黨費(fèi)總數(shù)的5%上繳自治區(qū)黨委。鐵路、民航系統(tǒng)黨的關(guān)系在地方的黨委，每年按照全年黨員實(shí)交黨費(fèi)總數(shù)的10%向自治區(qū)黨委上繳黨費(fèi)。上繳自治區(qū)黨委的黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)于次年3月底前匯入自治區(qū)黨委組織部黨費(fèi)賬戶，不得少繳或拖延。

 第十八條  旗縣（市、區(qū)）黨委和基層黨委可以留存黨費(fèi)。具體留存單位和留存比例，由各盟市黨委、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委、高校工委、公安廳黨委、安全廳黨委、司法廳黨委、國資委黨委根據(jù)實(shí)際情況和工作需要確定，留存比例應(yīng)當(dāng)向基層傾斜。 

第三章  黨費(fèi)使用 

 第十九條  使用黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。

 第二十條  使用黨費(fèi)要向農(nóng)村牧區(qū)（特別是貧困嘎查村）、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他有困難的基層黨組織傾斜。

 第二十一條  離退休干部黨支部上繳的黨費(fèi)可按60%比例，定期下?lián)芙o離退休干部黨支部，作為離退休干部黨支部開展活動(dòng)的費(fèi)用。

 第二十二條  非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織中黨員交納的黨費(fèi)可以全部返還給非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織，作為開展黨內(nèi)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。

 第二十三條  黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng)，主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，其具體使用范圍包括：(1)培訓(xùn)黨員；(2)訂閱或購買用于開展黨員教育的期刊、資料、音像制品和設(shè)備；(3)表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；(4)補(bǔ)助生活困難的黨員；(5)補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。

 以下6類具體使用項(xiàng)目可以從黨費(fèi)中列支：(1)教育培訓(xùn)黨員和入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者所產(chǎn)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)、師資費(fèi)、場地費(fèi)、資料費(fèi)、門票費(fèi)、講解費(fèi)等；(2)開展“三會(huì)一課”、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨組織換屆以及黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育所產(chǎn)生的會(huì)議費(fèi)等；(3)黨內(nèi)表彰所需費(fèi)用；(4)修繕、新建基層黨組織活動(dòng)場所、為活動(dòng)場所配置必要設(shè)施等所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用；(5)編印黨員教育培訓(xùn)教材和印制入黨志愿書、黨員組織關(guān)系介紹信、黨員證明信、流動(dòng)黨員活動(dòng)證、黨費(fèi)證、黨員檔案等所產(chǎn)生的工本費(fèi)，以及購買黨徽黨旗等費(fèi)用；(6)黨費(fèi)財(cái)務(wù)管理中發(fā)生的購買支票、轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

 第二十四條  使用和下?lián)茳h費(fèi)，必須集體討論決定，不得個(gè)人或者少數(shù)人說了算。

 第二十五條  自治區(qū)黨委組織部每年年初要制定本年度本級黨費(fèi)使用計(jì)劃和支出預(yù)算，經(jīng)部務(wù)會(huì)研究后組織實(shí)施。確需在預(yù)算外使用黨費(fèi)的，要提出專門的書面申請，提請部務(wù)會(huì)研究。

 第二十六條  每項(xiàng)黨費(fèi)支出，都要堅(jiān)持先審批后使用的原則，嚴(yán)格履行審批程序和手續(xù)。要按照年初預(yù)算安排或部務(wù)會(huì)決定，提出書面使用申請報(bào)告或填寫黨費(fèi)使用審批單，經(jīng)主管黨費(fèi)的處（科）室審查提出意見，經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)簽批后，方能使用。

 第二十七條  請求下?lián)茳h費(fèi)的請示，應(yīng)當(dāng)向上一級黨組織提出，不得越級申請。上級黨組織下?lián)艿狞h費(fèi)，必須專款專用，不得挪作他用。

第四章 黨費(fèi)管理

 第二十八條  黨費(fèi)由黨委組織部門代黨委統(tǒng)一管理。黨費(fèi)的具體管理工作由各級黨委組織部門承擔(dān)黨員教育管理職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦。

 第二十九條  黨費(fèi)的具體財(cái)務(wù)工作由各級黨委組織部門內(nèi)設(shè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或者同級黨委的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)代辦。必須指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。黨費(fèi)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)檔案管理，參照財(cái)政部制定的《行政單位會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行。

 第三十條  黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)以黨委或黨委組織部門的名義單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶，必須存入中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行，不得存入其他銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)。黨費(fèi)利息是黨費(fèi)收入的一部分，不得挪作他用。依法保障黨費(fèi)安全，不得利用黨費(fèi)賬戶從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不得將黨費(fèi)用于購買國債以外的投資。

 第三十一條  各級黨組織要選派思想政治好、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，有事業(yè)心和責(zé)任感，能夠堅(jiān)持原則并懂得一定財(cái)務(wù)知識的同志從事黨費(fèi)管理工作。要保持黨費(fèi)管理工作人員的相對穩(wěn)定。要加強(qiáng)對黨費(fèi)管理工作人員的培訓(xùn)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。對新接管黨費(fèi)管理工作人員，要堅(jiān)持先培訓(xùn)，后上崗。

 第三十二條  黨費(fèi)管理人員工作變動(dòng)，必須嚴(yán)格按照黨費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度辦理黨費(fèi)賬簿移交手續(xù)，并由主管領(lǐng)導(dǎo)親自監(jiān)交，由移交人、接替人、監(jiān)交人在移交清冊上簽字（蓋章）。新接管人員必須繼續(xù)使用移交的賬簿，連續(xù)記賬，不得自立新賬。

 第三十三條  黨費(fèi)收繳、使用和管理的情況要作為黨務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨的基層委員會(huì)和各級地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在黨員大會(huì)或者黨的代表大會(huì)上，向大會(huì)報(bào)告（或書面報(bào)告）黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，接受黨員或者黨的代表大會(huì)代表的審議和監(jiān)督。各級地方黨委組織部門應(yīng)當(dāng)每年向同級黨委和上級黨委組織部門報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，同時(shí)向下級黨組織通報(bào)。黨支部應(yīng)當(dāng)每年向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。各級地方黨委組織部門應(yīng)在同級黨委換屆期間，向黨的代表大會(huì)報(bào)告5年來黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。

 第三十四條  各盟市委組織部，自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委、高校工委組織部，自治區(qū)公安廳、司法廳、安全廳政治部，自治區(qū)國資委黨委黨務(wù)工作部每年2月底前就上年度黨費(fèi)收繳、使用和管理情況向自治區(qū)黨委組織部提交書面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明上年度黨費(fèi)收繳、使用和結(jié)存的數(shù)額，黨費(fèi)開支的主要項(xiàng)目，黨費(fèi)收繳、使用和管理工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問題及改進(jìn)的意見和建議等。

 第三十五條  各級黨（工）委組織部門對下級黨組織的黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，每年至少開展一次檢查。通過檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)糾正存在問題。檢查情況應(yīng)及時(shí)向上級黨組織報(bào)告，向下級黨組織通報(bào)。

 第三十六條  對違反黨費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的依法處理。

第五章 附則

 第三十七條  本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。

 第三十八條  本辦法自2017年9月1日起施行，《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部黨費(fèi)收繳、管理和使用工作實(shí)施細(xì)則》(內(nèi)組通字[1998]37號）同時(shí)廢止。